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2017年全市粮食工作总结
来源: 发布时间:2018-02-26 字体:【 】浏览次数:

 

  2017年,全市粮食行业在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕“全面对标苏南,提升发展热度”的要求,尽责担当、创新作为,积极推进粮食供给侧结构性改革,大力发展粮食产业经济,全面落实粮食安全责任制,全市粮食工作取得显著成绩、迈出坚实步伐。

  一是积极履行牵头职责,粮食安全责任制考核更完善。考核工作机制不断健全。各级粮食部门积极争取党委政府重视支持,切实承担起粮食安全责任制考核工作组织牵头责任,建立健全考核机构,健全完善考核办法,出台贯彻意见和措施,多次召开协调会推进考核工作,为较好地完成2016年省对市粮食安全责任制考核任务提供了机制保障。考核任务落实有序推进。各级粮食部门认真贯彻国家粮食安全战略,精心组织开展考核工作,对照考核指标认真开展总结自查工作,按时报送台帐资料,各辖市区考核工作有序推进,省对市考核准备工作基本就绪。考核促进作用逐步显现。通过粮食安全责任制考核,层层传导压力,各地认真查找、分析存在问题和薄弱环节,强化问题整改,有力促进了粮食安全责任制的贯彻落实。例如,粮食产销合作得到深入推进、《镇江市超标粮食处置管理暂行办法》颁布实施、粮食收储信息化系统基本实现全覆盖,各地粮油质检体系建设有力推进,句容市圆满完成国家粮食质量安全检验检测能力建设项目,并通过检验检测机构资质认定等等,促进了全市粮食工作发展。

  二是全力抓好粮食收购,促农增收成效更明显。政策宣传形式有所创新。推广使用“满意苏粮APP”,全市66个粮食收储企业和库点、435个种粮大户安装使用,用户达800多人,59个库点发布了收购价格、仓容情况、收购信息;在“中国镇江网”开展“抓好秋粮收购,服务农民增收”为主题的在线访谈活动,及时、全面解读国家粮食收购政策。丹徒区粮食局推出“微粮丹徒”,通过微信宣传粮食收购政策。收购仓容难题有效化解。去库存腾仓容,最低收购价粮食拍卖出库1.95万吨,经批准加快部分地方储备粮轮出建新库扩仓容,全年投资7000多万元,新建仓容8.55万吨确保了种粮农民出售粮食应收尽收。扬中市粮食收储中心积极筹措资金、争取当地财政支持,大力推进粮食仓储设施建设,新建仓容达总仓容的80%以上。收购服务措施有力推进。认真执行国家粮食收购政策,坚持把保护农民利益放在第一位,及时启动小麦、稻谷最低收购价收购预案,优化服务措施,主动对接种粮大户、家庭农场,开展预约收购、开通便利通道,提供一站式服务全市收购粮食42.69万吨,其中国有粮食企业收购入库粮食28.9万吨。丹阳市粮食局积极争取政府支持,建立共同担保基金,保障了粮食收购资金的落实。优质优价收购有序开展。积极落实江苏优质粮工程,及时分解下达优质优价收购目标14.55万吨,发展优质粮食订单,组织储备粮承储企业带头示范,以优质优价收购来提高储备运作效率按高于市场普通品种的价格收购农民种植的优质品种促进农民收3500多万元。

  三是不断完善调控举措,粮食安全保障更坚实。粮源掌控能力有效提高。深化粮食产销合作,积极与主产区共建产销合作平台,鼓励支持本市粮食龙头企业与产区开展多形式、多渠道、多层次的产销合作。组织企业与扬州等苏北产区签订产销合作协议,落实粮源5.6万吨,进一步巩固了与粮食主产区的产销合作关系。全力抓好粮食生产基地建设,稳定本地基地,扩展外建基地,为掌控有效粮源、稳定粮食市场发挥了重要作用。粮食储备管理日益规范。制定实施政府规范性文件《镇江市地方储备粮管理办法》明确地方储备粮管理、运作上的权责关系以及相关法律责任,解决了地方储备粮补贴偏低的问题。明确地方储备粮承储企业条件,推动了地方储备粮集中承储布局合理。粮食应急保障逐步完善。强化粮食市场监测,完善应急保供体系,落实了3000吨大米、500吨面粉以及1000吨食用油脂的成品粮油应急储备,挂牌成品粮油应急加工企业29家和供应网点93个。健全应急供应机制,修订完善《镇江市粮食应急预案》,增强了政府应对突发事件和保障粮食有效供给的调控能力。

  四是勇于践行创新理念,粮食行业发展更科学。粮油加工企业稳步发展。推进粮油加工企业供给侧结构改革,深化科技创新,推动粮食精深加工,提升企业盈利水平和管理能力,镇江京友调味品有限公司7家粮油企业分别获得全国粮油加工企业 “50强”、“10强”和全国“放心粮油示范企业”称号中储粮镇江粮油有限公司调整出列统企业的情况下,全市粮油加工业实现销售收入141亿元、利税12.34亿元创新发展平台逐步拓宽。国有粮食企业主动对接新型农业经营主体建设产业联盟,参与粮食生产基地建设,积极探索培育“产购储加销”一体化的全产业链发展模式建立了1.61万亩优质粮源生产基地互联网+粮食有所突破。积极对接互联网思维,江苏粮油商品交易市场镇江分市场在市粮食中转库成立,成为我市粮食交易、物流运输、质量检验、线上交易线下服务有机融合的粮食服务平台。镇江市军粮供应中心、丹阳市西郊国家粮食储备库积极尝试地方储备粮网上交易,节约了成本,增加了成交率,取得了良好的效益。深入推进“安全生产企业主体责任年”活动,强化安全生产检查和隐患整改,在市直单位推广应用“互联网+安全生产”新技术,实现全年安全生产无事故。

  五是持续强化依法治粮,粮食市场秩序更稳定。监督检查力度不断加大。各地大力加强粮食收购市场监督检查,认真开展粮食收购专项检查,督促企业严格执行“五要五不准”收购守则和“三个决不允许”收购纪律,确保了国家粮食收购政策的落实。组织开展粮食收购政策执行情况监督检查,开展与相关部门、毗邻区域间联合执法检查,较好维护了粮食收购市场秩序,全年未收到一起因违反粮食收购政策的举报投诉电话。粮食专项检查扎实开展。制定《2017年镇江市粮食库存检查工作实施方案》,扎实组织开展自查、督查,全市检查时点实际库存粮食80.66万吨,与省粮食局分解登统表检查时点统计库存总数一致。联合多部门开展“粮食安全隐患大排查快整治严执法”集中行动,对自查、抽查中发现的118个各类问题,制定问题清单,督促整改落实,确保库存粮食数量和质量安全法治政府建设持续推动。积极深化“放管服”改革,制定完善权力责任清单和公共服务清单,公布12项公共服务事项,推进互联网+政务服务活动。制定《镇江市粮食质量安全监管工作责任制与责任追究办法(试行)》、《镇江市超标粮食处置管理暂行办法》等制度,进一步规范粮食质量安全分级监管工作,明确超标粮食处置渠道,落实超标粮食监督管理责任。全面建立“双随机一公开”检查机制,保障监督检查的公开公平公正,有效杜绝了不正之风。深入开展各类粮食经营主体信用等级评定工作,规范行业信用信息归集,结合企业信用等级情况,推进差别化监管。

  六是着力强化社会服务,保障改善民生更有力。粮食产后服务体系建设开局良好。大力推进以“代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售”为核心内容的粮食产后服务体系建设,全年投资1000多万元,新增粮食日烘干能力1100吨全市粮食日烘干能力达2万吨,有效解决农民晒粮难、储粮难、销售难等问题帮助农民减损增质“放心粮油”工程建设全面推开。全面推进“放心粮油”工程建设,共创建“放心粮店”28家,圆满完成了2015年-2017年“放心粮油”工程三年创建目标,“放心粮店”总数达到128家,全市辖区内乡镇、街道放心粮油店实现全覆盖。军粮供应融合发展推进顺利。制定出台《镇江市军粮统一筹措实施方案》,实行军粮“定点加工、统一包装、企业配送、严控质量”。积极提升军粮供应站点保障能力,对全市所有的军粮供应站点升级改造,维修改造仓容4.37万吨,添置运输车辆、储存设备等,规范军粮供应手续制度。推进军民融合式发展,实现“放心粮油”进军营全覆盖,拓展军粮供应经营领域,“军”字服务走进50多家机关、学校,军粮供应站点实现了应急保障供应、放心粮油工程、军粮供应、成品粮油储备“四位一体”融合发展,初步形成了“经营品牌化、布局网格化、功能平台化、保障应急化”的格局。

  七是全面推进从严治党,党的建设成效更显著。党风廉政建设“两个责任”得到全面落实。将党风廉政建设、意识形态工作同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,签订党风廉政建设主体责任和监督责任“两个责任”书,全面履行领导班子主体责任、主要领导“第一责任”和班子成员“一岗双责”。推进巡察问题的整改落实,不断加强粮食系统党的领导、党的建设、党风廉政建设和反腐败工作。“两学一做”学习教育实常态化制度化。制定“两学一做”常态化制度化实施方案,从“学、行”两个方面进行拓展延伸,把加强党章党规学习作为基本功,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,切实提高粮食系统党员干部政治站位,引导党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。深入推进“双型”党支部建设,进一步规范基层党支部“三会一课”,实施党支部项目化管理、党小组目标管理和党员积分制管理,落实统一活动日制度,进一步规范了基层党建工作提升基层党管理水平。心为民”品牌建设得到深入推进。心为民”服务品牌建设作为“书记项目”,高标准谋划、多层次推进、全方位落实,全市各级党组织深入推进“兴粮惠农”、放心粮油”、“助企兴业”三大行动,党员干部走进农户开展大结亲,国有粮食企业建立优质粮源生产基地,提升粮食收购服务水平,帮助农民减损增收。将放心粮店挂牌与党员示范岗建设同步推进、放心粮油质量与党员岗位责任同步落实、放心粮油监管与党员先锋作用同步强化,“放心粮油”示范效应显著深化机关效能革命开展“店小二式”服务,帮助粮食初加工企业落实用电优惠政策等,提升企业经济效益。扎实开展“暖企惠民”活动,走访企业67、农户624家、居民140户协调解决问题138个,支持帮扶资金36万元。

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